Abyste mohli hlasovat korespondenčně, je potřeba splnit dvě základní podmínky:
1. Být na zvláštním seznamu zahraničních voličů.
O zápis na tento seznam žádáte u příslušného zastupitelského úřadu ČR v zahraničí, a to kdykoli uznáte za vhodné. Jakmile už na seznamu jednou jste, zůstáváte na něm i pro všechny volby následující, dokud sami nepožádáte o vyškrtnutí. Zápis však uznává pouze daný úřad. Pokud jste se mezitím přestěhovali do oblasti spadající pod jiný úřad, je potřeba požádat o zápis znovu – tentokrát u úřadu aktuálního.
Zapsat se můžete osobně na zastupitelském úřadě, ale také na dálku – poštou, přes datovou schránku nebo Portál občana, případně přes zplnomocněnou osobu.
2. Požádat včas o zaslání volebních dokumentů.
Na rozdíl od zápisu do seznamu voličů tato žádost není trvalá. Platí vždy jen pro konkrétní volby a je nutné podat ji nejpozději 35 dní před prvním dnem voleb (29. 8. 2025).
Také v tomto případě máte vedle osobní návštěvy úřadu možnost vyřídit vše na dálku (poštou, přes datovou schránku, Portál občana nebo přes zplnomocněnou osobu).
Více o možnostech žádostí se dozvíte zde.
Korespondenční volba se týká všech typů voleb, ve kterých je podle zákona možné hlasovat ze zahraničí. Jde o:
Poprvé budete moci tuto možnost využít při volbách do Poslanecké sněmovny, které se konají 3. a 4. října 2025.
Volit korespondenčně můžete, pokud jste evidováni na zvláštním seznamu zahraničních voličů a pokud včas požádáte o dokumenty ke korespondenční volbě potřebné. Oboje řešíte se svým zastupitelským úřadem v zahraničí – s ambasádou nebo konzulátem.
Na seznam voličů vás zastupitelský úřad zapíše na vaši žádost, pokud žijete nebo se delší dobu zdržujete v zahraničí. Co ještě je a co už není delší doba pobytu, zákon neřeší (stejně jako neřeší účel pobytu). Stačí mít v působnosti úřadu bydliště, na kterém jste úředně k zastižení (tedy kam vám úřad může poslat písemnosti voliče). Samozřejmě musíte být českým občanem, který již dovršil nebo nejpozději druhým dnem voleb dovrší 18 let.
Tímto způsobem můžete volit kdekoli na světě s výjimkou zemí, kde volby znemožňuje aktuální situace, například válečný konflikt nebo přírodní katastrofa.
Ministerstvo zahraničních věcí odhaduje, že by mohlo jít o několik set tisíc lidí – přibližně mezi 400 až 600 tisíci potenciálních voličů. Přesnější predikce možné nejsou.
Hlavním důvodem je fakt, že korespondenční volba není určena jen pro ty, kdo v zahraničí žijí dlouhodobě. Naopak má umožnit volební účast i těm, kdo zde pobývají jen dočasně, třeba kvůli studiu, stáži, pracovním příležitostem.
Přesná čísla nelze vyčíst ani ze zvláštních seznamů zahraničních voličů. Právě vzhledem k bariérám typu velké vzdálenosti na zastupitelský úřad (které má korespondenční volba odbourat) je v těchto seznamech zapsán jen zlomek Čechů, kteří mají právo v zahraničí volit.
Co lze odhadnout úspěšně, je, že volební účast v zahraničí bude díky korespondenční volbě vyšší než v minulosti. Kolik lidí nakonec tuto možnost skutečně využije, bude jasnější až podle nárůstu podaných žádostí o zápis do zvláštního seznamu voličů, a ještě jasnější pak na základě žádostí o volebních dokumenty ke korespondenční volbě. Ani to ale neukáže, kolik lidí možnost korespondenční volby mělo, ale nakonec ji nevyužilo.
Přemýšlíte správně. Vše okolo korespondenční volby skutečně je možné bez jediné návštěvy úřadu, pokud máte datovou schránku nebo Portál občana. Zvládnete přes ně:
Samotné hlasování elektronickou cestou možné není. Dokumenty ke korespondenční volbě obdržíte ve fyzické podobě klasickou úřední obsílkou a ve fyzické podobě je také musíte zaslat zpět.
Pokud chcete podat žádost přes Portál občana, potřebujete elektronickou identitu alespoň na úrovni „značná“. Tuto úroveň splňuje například ověření přes bankovní identitu, eObčanku s čipem nebo mobilní klíč eGovernmentu.
Zřídit si datovou schránku nebo přístup do Portálu občana můžete online. Potřebujete k tomu jen některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ – eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu.
Pokud žádný z těchto prostředků nemáte, nabízí se o něco složitější zřízení datové schránky písemnou formou. Taková žádost však už obnáší cestu na úřad (byť ne nutně zastupitelský), protože musí být ověřena vyšším ověřením pravosti podpisu na úřední listině:
Tuto cestu se vyplatí zvolit spíše tehdy, pokud máte apostilní nebo superlegalizační úřad blíž než zastupitelský úřad ČR – a pokud vše řešíte s dostatečným časovým předstihem.
Pokud budete mít na zastupitelský úřad cestu ještě před termínem pro podávání žádosti o korespondenční volbu, zřiďte si datovou schránku na místním Czech POINTu. Máte-li české telefonní číslo, vyřídíte tam také elektronickou identitu (NIA ID) nebo Mobilní klíč eGovernmentu pro přístup do Portálu občana.
Anebo, pokud budete mít cestu do své vlasti, nechte návštěvu Czech POINtu na tuto příležitost. Síť Czech POINTů v Česku je opravdu hustá a její součástí je i Letiště Václava Havla, vlakové hlavní nádraží v Praze nebo pošty v docházkové vzdálenosti při mnoha dalších velkých nádraží.
Datovou schránku si v současnosti můžete zřídit na 76 zastupitelských úřadech České republiky v zahraničí – na vybraných ambasádách a konzulátech. Počet těchto míst se navíc postupně rozšiřuje.
Pokud máte k dispozici některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ (eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu), můžete si datovou schránku zřídit i bez návštěvy úřadu – online.
Nejde ale o všechna velvyslanectví a konzuláty. Přesný a aktuální seznam úřadů, kde tuto službu nabízejí, najdete zde.
Pokud vám termín voleb zasáhne do krátkodobého pobytu v zahraničí, nebude pro vás korespondenční volba nejvhodnějším řešením.
Písemnosti, které jsou k ní potřeba, zastupitelský úřad v zahraničí zasílá nejpozději 25 dnů před volbami (8. 9. 2025), přičemž tak může učinit i dříve. Zasílá je přitom pouze na adresu, která spadá do jeho působnosti, a to na adresu, kde jste k zastižení – úředním způsobem podobným našemu „do vlastních rukou“. Snadno byste tak o možnost volby mohli přijít…
Pokud tedy budete pryč jen krátkodobě, mnohem jistější pro vás bude zažádat si v Česku o voličský průkaz, na který můžete hlasovat osobně přímo na zastupitelském úřadě.
Ano, v některých částech světa nemusí být korespondenční volba možná. Týká se to hlavně oblastí, kde by nebylo možné zajistit spolehlivé doručení volebních dokumentů.
O tom, kde bude korespondenční volba umožněna a kde ne, rozhoduje vláda. Řídí se přitom zejména kvalitou poštovních služeb v dané zemi, ale také tím, jaká je v oblasti bezpečnostní nebo politická situace. K vyloučení tak může dojít například v případě válečného konfliktu, přírodní katastrofy nebo tam, kde je doručování zásilek dlouhodobě nespolehlivé.
Pokud tedy zastupitelský úřad nebude schopen garantovat, že vám volební dokumenty skutečně dorazí, na takové území je nebude posílat. Obecně ale platí, že půjde spíše o výjimky. Většina zemí, kde žije česká komunita, alespoň základní podmínky pro fungování korespondenční volby splňuje.
Aktuální přehled zemí, kde bude korespondenční volba možná, stanoví vláda nařízením.
O zápis do zvláštního seznamu zahraničních voličů a také o zaslání volebních dokumentů si vždy žádáte u toho zastupitelského úřadu, do jehož působnosti spadá adresa vašeho zahraničního bydliště – adresa, na kterou vám bude zasílat dokumenty ke korespondenční volbě. (Není nutné, aby šlo o adresu přímo v místě, kde sídlí samotný úřad – rozhodující je, že adresa leží na území, které pod daný úřad spadá.)
Samotný korespondenční hlas pak můžete odeslat odkudkoli na světě. Vždy ale musíte svůj hlas zaslat zpět právě na ten zastupitelský úřad, u kterého jste voličsky zapsáni.
Rozdílné nastavení podmínek nemusí nutně být diskriminační. Podle práva je rozdílné zacházení v pořádku, pokud má rozumný důvod a pokud je přiměřené.
V Česku mají voliči k dispozici téměř 15 000 volebních místností. Češi, kteří žijí nebo dlouhodobě pobývají v zahraničí, dosud mohli volit jen na zhruba 110 zastupitelských úřadech. Šlo o výrazný nepoměr v přístupu k volebnímu právu.
Korespondenční volba je způsob, jak tento nepoměr výrazně snížit. Těm, kterým vzdálenost k ambasádě nebo konzulátu ztěžovala jejich ústavní právo volit natolik, že volit de facto nemohli (třeba s ohledem na nákladnost takové cesty při omezených finančních možnostech, nebo třeba s ohledem na pracovní či rodinné povinnosti v místě svého bydliště), bude nyní volit umožněno.
Nejde tedy o zvýhodnění voličů v zahraničí, ale o přiměřené vyrovnání podmínek, což je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
Zřídit si datovou schránku nebo přístup do Portálu občana můžete online. Potřebujete k tomu jen některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ – eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu.
Pokud žádný z těchto prostředků nemáte, nabízí se o něco složitější zřízení datové schránky písemnou formou. Taková žádost však už obnáší cestu na úřad (byť ne nutně zastupitelský), protože musí být ověřena vyšším ověřením pravosti podpisu na úřední listině:
Tuto cestu se vyplatí zvolit spíše tehdy, pokud máte apostilní nebo superlegalizační úřad blíž než zastupitelský úřad ČR – a pokud vše řešíte s dostatečným časovým předstihem.
Pokud budete mít na zastupitelský úřad cestu ještě před termínem pro podávání žádosti o korespondenční volbu, zřiďte si datovou schránku na místním Czech POINTu. Máte-li české telefonní číslo, vyřídíte tam také elektronickou identitu (NIA ID) nebo Mobilní klíč eGovernmentu pro přístup do Portálu občana.
Anebo, pokud budete mít cestu do své vlasti, nechte návštěvu Czech POINtu na tuto příležitost. Síť Czech POINTů v Česku je opravdu hustá a její součástí je i Letiště Václava Havla, vlakové hlavní nádraží v Praze nebo pošty v docházkové vzdálenosti při mnoha dalších velkých nádraží.
Datovou schránku si v současnosti můžete zřídit na 76 zastupitelských úřadech České republiky v zahraničí – na vybraných ambasádách a konzulátech. Počet těchto míst se navíc postupně rozšiřuje.
Pokud máte k dispozici některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ (eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu), můžete si datovou schránku zřídit i bez návštěvy úřadu – online.
Nejde ale o všechna velvyslanectví a konzuláty. Přesný a aktuální seznam úřadů, kde tuto službu nabízejí, najdete zde.
Zápis do zvláštního seznamu voličů stojí za zvážení tehdy, kdy v zahraničí žijete dlouhodobě nebo tam pobýváte delší čas. Zápisem totiž automaticky dochází k vašemu vyřazení ze stálého seznamu voličů v ČR – dokud se ze zvláštního seznamu nenecháte vyškrtnout, můžete volit pouze jako zahraniční volič pod svým zastupitelským úřadem (jakkoli tak lze činit na základě voličského průkazu – vydaného právě tímto úřadem – odkudkoli včetně ČR).
Být na zvláštním seznamu voličů není vaše povinnost – je to možnost, která vám má ulehčit volební účast ze zahraničí. Pobýváte-li v zahraničí dlouhodobě nebo pokud zde žijete trvale, nemusíte na tomto seznamu být – volit můžete standardním způsobem v ČR nebo na voličský průkaz v ČR vydaný (a platný na zastupitelských úřadech po celém světě).
Zápis do zvláštního seznamu je tedy čistě na vašem rozhodnutí. Smysl má hlavně tehdy, pokud se do Česka v období voleb nechystáte a zároveň nechcete nebo nemůžete řešit vydání voličského průkazu.
Žádost o zápis je nutné úřadu doručit (nebo ji zde osobně předložit) nejpozději 40 kalendářních dnů před prvním dnem voleb (24. 8. 2025). Společně se zápisem si můžete také rovnou podat žádost o korespondenční volbu.
Žádost o zápis podáváte u svého zastupitelského úřadu. Pokud už jste na seznam byli zapsáni při příležitosti dřívějších voleb, žádat znovu nemusíte – pokud jste nepožádali o vyškrtnutí a pokud šlo o stejný úřad, pod který spadáte dnes. (V případě, že jste se mezitím přestěhovali někam, kde už spadáte pod úřad jiný, bude nutné nechat se zapsat znovu.)
Žádost o zápis do zvláštního seznamu voličů můžete podat několika způsoby:
O zápis nemusíte žádat, pokud už jste na něj byli zapsáni při příležitosti dřívějších voleb (a nepožádali jste o vyškrtnutí). Pokud jste se ale od té doby přestěhovali někam, kde už spadáte pod úřad jiný, bude nutné nechat se zapsat znovu na úřadě aktuálním.
Zažádat o zápis je nutné nejpozději 40 kalendářních dnů před prvním dnem voleb (24. 8. 2025) a je možné to spojit s žádostí o korespondenční volbu.
Zapsat se do zvláštního seznamu voličů je od roku 2025 jednodušší. Nemusíte dokládat ani své státní občanství, ani potvrzení o bydlišti v zahraničí. Zastupitelský úřad si potřebné údaje ověří sám.
V žádosti je důležité uvést:
V případě, že bude úřad potřebovat další údaje, bude se snažit vás kontaktovat. Proto je vhodné uvést v žádosti i telefonní nebo e-mailovou adresu.
Při osobní návštěvě úřadu stačí předložit jakýkoli doklad totožnosti. Ideálně český občanský průkaz nebo cestovní pas, stačit ale bude i řidičský průkaz vydaný cizím státem.
Pokud žádáte na dálku (poštou, datovou schránkou, prostřednictvím Portálu občana nebo přes zplnomocněnou osobu), musí z žádosti jednoznačně vyplývat, kdo žádá a co požaduje. Nezapomeňte uvést i adresu vašeho pobytu v konzulárním obvodu příslušného úřadu. Doporučujeme využít vzorový formulář, který bude pro tyto účely k dispozici.
V případě podání přes datovou schránku se některé údaje načtou automaticky z toho, co o vás datová schránka eviduje (jméno, příjmení, případně adresa v Česku). Ještě jednodušší to bude přes Portál občana, kde se údajů načte více a který vás žádostí srozumitelně provede.
Ne, nemusíte. Pokud podáváte žádost o zápis do zvláštního seznamu voličů v listinné podobě, nutné ověření podpisu vám dají také úřady v zemi, kde pobýváte. Stačí vyhledat ověřovací autority, které jsou v daném státě pro tyto účely určeny – například místního notáře. Ověření podpisu tedy nemusí být „české“.
Pokud v zemi, kde žijete, funguje více českých zastupitelských úřadů a vy se přestěhujete do oblasti spadající pod jiný z nich, dle zákona je třeba přehlásit se pod něj – nyní bydlíte v jeho obvodu a pod jeho správou volíte.
Pozitivní na tom je, proč to takto musí být: úřady nemohou sledovat, kde se právě zdržujete. Nic jako automatické přehlášení tedy neexistuje a zápis či vyškrtnutí je tak čistě na vás.
Pokud tedy změníte místo pobytu v rámci jedné země (například se z Mnichova přestěhujete do Hamburku, který už spadá pod Berlín), je nejlepší se nechat z původního seznamu vyškrtnout a zapsat se na úřadě novém.
Důležité je, aby přehlášení proběhlo včas, tedy nejpozději 40 dnů před prvním dnem voleb. Pokud to už z časových důvodů nestíháte, zůstáváte zapsáni tam, kde jste byli původně, a pro tyto volby dál komunikujete s tímto úřadem (včetně případného zaslání podkladů pro korespondenční volbu nebo volební účasti přímo na místě).
Ne, bohužel nemůžete. Zápis do zvláštního seznamu voličů je pro korespondenční hlasování nezbytnou podmínkou. Můžete však volit na voličský průkaz vydaný v ČR, a to osobně na jakémkoli zastupitelském úřadu.
Zřídit si datovou schránku nebo přístup do Portálu občana můžete online. Potřebujete k tomu jen některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ – eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu.
Pokud žádný z těchto prostředků nemáte, nabízí se o něco složitější zřízení datové schránky písemnou formou. Taková žádost však už obnáší cestu na úřad (byť ne nutně zastupitelský), protože musí být ověřena vyšším ověřením pravosti podpisu na úřední listině:
Tuto cestu se vyplatí zvolit spíše tehdy, pokud máte apostilní nebo superlegalizační úřad blíž než zastupitelský úřad ČR – a pokud vše řešíte s dostatečným časovým předstihem.
Pokud budete mít na zastupitelský úřad cestu ještě před termínem pro podávání žádosti o korespondenční volbu, zřiďte si datovou schránku na místním Czech POINTu. Máte-li české telefonní číslo, vyřídíte tam také elektronickou identitu (NIA ID) nebo Mobilní klíč eGovernmentu pro přístup do Portálu občana.
Anebo, pokud budete mít cestu do své vlasti, nechte návštěvu Czech POINtu na tuto příležitost. Síť Czech POINTů v Česku je opravdu hustá a její součástí je i Letiště Václava Havla, vlakové hlavní nádraží v Praze nebo pošty v docházkové vzdálenosti při mnoha dalších velkých nádraží.
Datovou schránku si v současnosti můžete zřídit na 76 zastupitelských úřadech České republiky v zahraničí – na vybraných ambasádách a konzulátech. Počet těchto míst se navíc postupně rozšiřuje.
Pokud máte k dispozici některý z prostředků české elektronické identifikace alespoň na úrovni „značná“ (eObčanku s čipem, bankovní identitu nebo Mobilní klíč eGovernmentu), můžete si datovou schránku zřídit i bez návštěvy úřadu – online.
Nejde ale o všechna velvyslanectví a konzuláty. Přesný a aktuální seznam úřadů, kde tuto službu nabízejí, najdete zde.
O podklady ke korespondenční volbě můžete požádat až poté, kdy prezident České republiky oficiálně vyhlásí volby ve Sbírce zákonů. Pro letošní volby tak již učinil.
Pokud si necháváte podklady zasílat na zvolenou adresu, musíte o ně požádat nejpozději 40 dní před prvním dnem voleb (24. 8. 2025). Je to proto, aby zbyl dostatek času na doručení všech potřebných dokumentů.
O volební dokumenty ke korespondenční volbě můžete žádat stejně, jako v případě zápisu do zvláštního seznamu voličů:
Ve své žádosti vždy uveďte:
V případě, že bude úřad potřebovat další údaje, bude se snažit vás kontaktovat. Proto je vhodné uvést v žádosti i telefonní nebo e-mailovou adresu.
Na rozdíl od zápisu do seznamu voličů tato žádost není trvalá. Platí vždy jen pro konkrétní volby a je nutné podat ji nejpozději 35 dní před prvním dnem voleb (29. 8. 2025). Spojit ji se žádostí o zápis na zvláštní seznam zahraničních voličů je možné, avšak nejpozději 40 dní před prvním dnem voleb (24. 8. 2025).
Ano, adresu si vybíráte sami. Má to ale jedno důležité pravidlo: adresa, na kterou si necháte podklady poslat, musí územně spadat do působnosti zastupitelského úřadu, který vás eviduje na zvláštním seznamu voličů.
Pokud jste tedy zapsáni u zastupitelského úřadu ve Washingtonu, můžete si nechat podklady poslat kamkoli v USA – třeba i na druhý konec země. Ale nemůžete si je nechat doručit do Kanady nebo Mexika, protože ty už spadají pod jiné úřady.
Samotný hlas pak můžete poslat odkudkoli na světě – vždy však pouze na ten samý úřad, který vám písemnosti k volbě zaslal (a kde jste voličsky vedeni).
Podklady ke korespondenční volbě vám zastupitelský úřad pošle na adresu, kterou uvedete ve své žádosti.
Pokud si o doručení na adresu nepožádáte (nebo ji neuvedete), můžete si podklady vyzvednout osobně přímo na úřadě. V případě, že se nemůžete dostavit, může je za vás převzít zplnomocněná osoba (při předložení plné moci s úředně ověřeným podpisem).
Aby se však předešlo zneužití systému, platí pro zplnomocněné osoby jedno důležité omezení: Jeden zmocněnec smí převzít podklady maximálně pro sedm voličů. Pokud by z tohoto důvodu nemohla převzít podklady pro vás, úřad vás o tom vyrozumí.
Aby za vás zmocněnec nemohl hlasovat, je plná moc k převzetí volebních podkladů oddělena od plné moci k podání žádosti – jde o dva různé kroky (a tedy i o dvě různé plné moci). Na počet plných mocí k podání žádosti se žádné omezení nevztahuje.
Platí jednoduché pravidlo: Plná moc je vždy založená na důvěře mezi vámi a osobou, kterou k převzetí podkladů pověříte. Zmocnit byste tedy měli vždy jen osobu, za kterou dáte ruku do ohně.
Zároveň zákon jasně říká, že ani s plnou mocí k převzetí podkladů nemůže zmocněnec hlasovat nebo jakkoliv nakládat s vaším hlasovacím lístkem. Podklady vám jen předá – samotné hlasování je už plně ve vašich rukou a je stvrzeno vaším podpisem.
Pokud máte pochybnosti, jestli by vámi zvolený zmocněnec mohl s podklady nakládat jinak, než má, je vždy bezpečnější vyzvednout si je osobně nebo využít jiný způsob doručení.
Pokud máte podezření, že vaším hlasem zmocněnec skutečně manipuloval, můžete korespondenční hlas „přebít“ osobní účastí u voleb. V tomto případě se bude počítat jen hlas odevzdaný osobně.
Pokud požádáte o zaslání podkladů ke korespondenční volbě, zastupitelský úřad vám pošle nebo vydá potřebné dokumenty. Při zaslání tak učiní nejpozději 25 dnů před volbami (8. 9. 2025).
V obálce, kterou od úřadu dostanete, najdete:
Volební lístek si tisknete sami. Proč tomu tak je, se dozvíte zde.
Ano. Na doručovací obálce, kterou dostanete spolu s dalšími podklady, bude předtištěná (anebo nalepená) adresa konkrétního zastupitelského úřadu, u kterého jste zapsaní ve zvláštním seznamu voličů. Nemusíte tedy řešit, kam svůj hlas poslat – stačí jen správně vyplnit a vložit všechny potřebné dokumenty, obálku důkladně zalepit a odeslat.
Včasnost doručení je plně v moci doručovatele – zákon toto nevymáhá.
Pokud tedy v místě, kde právě jste, poštovní služby fungují pomaleji nebo nespolehlivě, řešte odeslání s dostatečným předstihem a dejte si záležet na tom, jakou doručovací službu zvolíte.
Hlasy, které se na úřad nedostanou včas, volební orgány ze zákona uznat nemohou.
Hlasovací lístek (neboli také volební lístek) je jednostránkový dokument, jehož výběrem volíte konkrétní politické uskupení a na kterém případně udělujete až čtyři preferenční hlasy kandidátům. Je to ten lístek, který při osobní účasti ve volební místnosti házíte do urny v šedé úřední obálce. Při korespondenční volbě ho do úřední obálky vkládáte rovněž – a do volební místnosti ho takto zasíláte v obálce korespondenční spolu s lístkem identifikačním.
Identifikační lístek je součástí podkladů, které vám na vaši žádost zašle váš zastupitelský úřad (na rozdíl od hlasovacího lístku, který si tisknete sami). Účelem identifikačního lístku je vaše stvrzení, že korespondenčně hlasujete sami za sebe. Podepíšete ho a vložíte do korespondenční obálky opatřené adresou zastupitelského úřadu. (Spolu s ním vkládáte úřední obálku, ve které je hlasovací lístek.)
Voličský průkaz také slouží k volbě mimo svůj volební okrsek. Není však určen ke korespondenční volbě, ale k odvolení na jakémkoli zastupitelském úřadě v zahraničí nebo v kterékoli volební místnosti v Česku. Pokud si voličský průkaz necháte vystavit, ale nakonec se rozhodnete hlasovat korespondenčně, přiložte ho do doručovací obálky spolu s identifikačním a hlasovacím lístkem.
Pokud o podklady žádáte osobně přímo na zastupitelském úřadě (nebo za vás žádá zplnomocněná osoba), máte na podání žádosti víc času než při žádosti na dálku. Osobní žádost je možné podat ještě až 2 dny před prvním dnem voleb (1. 10. 2025).
V takovém případě podklady obdržíte rovnou při žádosti a rovnou zde také odevzdáte hlas – poštou by dorazit patrně nestihnul.
Takto nakonec můžete volit i v případě, kdy na zastupitelský úřad máte cestu před termínem voleb. Není to však možné dříve než 20 dní předem (13. 9. 2025). Volební komise vaši obálku otevře až spolu se všemi dalšími.
Hlasovací lístky si tisknete sami. Jejich elektronickou verzi najdete na webových stránkách Ministerstva vnitra. Odkaz na ně bude součástí podkladů ke korespondenční volbě, které vám váš zastupitelský úřad zašle spolu s úplnými a jasně formulovanými instrukcemi.
Může to vypadat jako další zbytečná úředničina, má to však praktický důvod. Pokud by vám měl zastupitelský úřad posílat i hlasovací lístky, musel by tak učinit nejdříve 20 dní před volbami (13. 9. 2025) – až v té chvíli je dle zákona možné definitivně rozhodnout o kandidujících subjektech a jejich listinách. To by mohlo ohrozit termín včasného doručení (hlasovací lístky by bylo nutné tisknout v ČR a odtud posílat na zastupitelské úřady).
Takto mohou zastupitelské úřady rozesílat ostatní volební dokumentaci s předstihem a zajistit tak, že budete mít dostatek času odvolit včas, dle svých možností a zároveň s potřebným rozmyslem.
Pokud jste o to včas požádali, zastupitelský úřad vám zašle podklady ke korespondenční volbě. Hlasovací lístek součástí této zásilky nebude – vytisknete si ho sami. Jak na to se dozvíte z instrukcí, které jsou součástí korespondenčních podkladů.
Na hlasovacím lístku, kterým vyjadřujete svoji volbu vybraného politického uskupení, můžete přidělit až čtyři preferenční hlasy konkrétním kandidátům – stačí zakroužkovat jejich pořadová čísla.
Vyplněný hlasovací lístek poté vložte do úřední obálky, kterou jste dostali spolu s dalšími podklady. Tuto obálku nezalepujte.
Společně s podepsaným identifikačním lístkem vložte úřední obálku do obálky doručovací – do té, která je opatřená adresou zastupitelského úřadu. Doručovací obálku zalepte a předejte spolehlivé doručovací službě.
Toto není striktně dáno. Výběr papíru, jeho formát i způsob tisku je tak čistě na vaší úvaze.
Pohlídejte si pouze to, aby byl tisk čitelný, aby lístek byl vytištěn v kompletní podobě (aby obsahoval vše, co obsahuje jeho elektronická předloha) a abyste tiskli na papír čistý (aby na něm nebylo vytištěno nic jiného). Pokud budete tisknout oboustranně a na lístku hodláte kroužkovat preferenční kandidáty, ujistěte se, že papír tzv. nepropíjí.
Klasickým kancelářským papírem formátu A4 určitě nic nezkazíte – naopak tím váš hlas nejlépe splyne s ostatními a pojistíte si tak tajnost své volby.
Přeložení hlasovacího lístku je možné, a to klidně na několikrát. Důležité je jen to, aby byl lístek čitelný a aby byl před odesláním vložen do úřední obálky.
Úřední obálku, do které lístek vkládáte, nezalepujete. Tak to zákon stanovuje a tak je to v pořádku.
Zalepujete teprve až doručovací obálku (obálka opatřená adresou zastupitelského úřadu), ve které se nachází všechny požadované náležitosti: nezalepená úřední obálka s hlasovacím lístkem a podepsaný identifikační lístek.
Dejte si záležet, aby se obálka cestou nemohla rozlepit. Volební komise by ji pak z důvodu tajnosti volby nemusela akceptovat.
Identifikační lístek je důležitou součástí korespondenční volby. Volební komise díky němu pozná, že jste zapsáni ve zvláštním seznamu voličů, a zároveň jeho formou vyjadřujete, že volíte z vlastního rozhodnutí.
Tento lístek obdržíte předvyplněný. Stačí ho jen vlastnoručně podepsat na jasně vyznačeném místě a tím svoji volbu oficiálně stvrdit. Jde o nutnou součást korespondenční volby – bez podpisu by byl váš hlas neplatný.
Čím a jakou barvou lístek podepíšete, nijak nezáleží. Důležité je jen to, aby byl váš podpis dobře čitelný. Pokud však můžeme doporučit, ideální je sáhnout po modré propisovací tužce. Právě tu budou nejspíš používat voliči přímo ve volebních místnostech a pokud byste na hlasovacím lístku vyznačovali preferenční hlasy, bude její použití více formální. Zároveň je vhodné použít jinou barvu než červenou, kterou při sčítání používá volební komise.
Co je naopak důležité: Identifikační lístek nevkládáte do úřední obálky s hlasovacím lístkem – vkládáte ji mimo ni do obálky doručovací (do té, která je opatřena adresou zastupitelského úřadu).
Z hlasovacích lístků si vytisknete ten, který chcete doručit do volební schránky. I v tomto případě samozřejmě máte právo přidělit preferenční hlasy konkrétním kandidátům – zakroužkovat na lístku pořadová čísla až čtyř osob.
Volební lístek vložíte do úřední obálky, kterou vám zastupitelský úřad poslal poštou. Tato obálka se nezalepuje.
Součástí zaslaných podkladů bude také identifikační lístek a doručovací obálka s předtištěnou adresou příslušného zastupitelského úřadu a dalšími potřebnými náležitostmi. Identifikační lístek podepíšete a společně s úřední obálkou (ve které je váš hlasovací lístek) ho vložíte do doručovací obálky.
Doporučujeme, abyste pro odeslání využili důvěryhodnou a spolehlivou doručovací službu. Váš hlas musí být na zastupitelský úřad doručen nejpozději do ukončení hlasování. Poštovné si hradíte sami.
Pokud na doručovací obálce uvedete své údaje jako odesílatel, můžete si u zastupitelského úřadu ověřit (telefonicky nebo e-mailem), zda zásilka dorazila v pořádku. O tajnost volby se tím nepřipravíte – do volební schránky bude vhozena pouze úřední obálka a při sčítání tak už nebude možné zpětně spojit konkrétní lístek s konkrétním odesilatelem.
Nezapomeňte, že hlas můžete doručit pouze v listinné podobě – elektronické podání (datovou schránkou nebo e-mailem) není možné.
Zahraničí je podle zákona o volbách do Poslanecké sněmovny rozděleno do čtyř oblastí – přibližně podle počtu voličů a s ohledem na geografickou sourodost.
Státní volební komise před volbami losuje, kterou ze čtyř oblastí voličsky přiřadí k jakému volebnímu kraji. Takto jsou hlasy připočítávány do čtyř největších krajů, kde kandiduje více než 30 kandidátů: hlavní město Praha, Středočeský, Jihomoravský a Moravskoslezský.
Cílem tohoto systému je hlasy spravedlivě rozložit mezi jednotlivé kraje a předejít tomu, aby například vysoká účast voličů v zahraničí neúměrně ovlivnila mandáty v jednom regionu.
Čtyřmi zmiňovanými oblastmi jsou:
Při rozdělení se bralo v úvahu také to, aby pod jeden zastupitelský úřad spadala vždy jen jedna oblast – například aby konzulát ve Washingtonu nemusel sčítat hlasy zvlášť pro dva různé volební kraje.
Tento systém se týká pouze voleb do Poslanecké sněmovny. V prezidentských volbách nebo při volbách do Evropského parlamentu se hlasuje v rámci jednoho celostátního volebního obvodu – rozdělení do oblastí v těchto případech nemá smysl řešit.
Jak má být hlas doručen, zákon nepředepisuje. Jednoduše pro to zvolte takovou cestu, kterou považujete za nejspolehlivější.
Obecně lze doporučit trasovanou (sledovanou) zásilku nebo službu prioritního typu, případně first class poštu. Získáte tak možnost ověřit si, zda zásilka skutečně dorazila, a díky profesionalitě těchto služeb také minimalizujete riziko zpoždění nebo ztráty.
Pamatujte, že za včasné doručení odpovídá vždy volič. Hlasy, které dorazí po termínu, nemohou být podle zákona započítány.
Doručování podkladů pro korespondenční volbu (zaslané zastupitelským úřadem) hradí plně stát. Doručování hlasu (na adresu zastupitelského úřadu) hradí plně volič.
Je tedy jen na vás, jakou službu a jaký tarif si zvolíte. Doporučujeme vybrat takovou variantu, která v místě doručování funguje spolehlivě a včas – například trasovanou zásilku nebo prioritní poštu. Hlasy doručené po termínu se ze zákona nezapočítávají.
Korespondenční hlas můžete poslat odkudkoli na světě – klidně i z Česka.
Zákon trvá pouze na tom, abyste hlas poslali na správný zastupitelský úřad. Doručovací obálka, kterou najdete mezi korespondenčními podklady, přitom tuto adresu už obsahuje – nemusíte ji tedy zjišťovat ani dopisovat.
Co byste si ale měli dobře pohlídat, je dostatečný čas na doručení. Pokud hlas posíláte z místa, odkud cesta zásilky může trvat déle, odešlete ji raději s dostatečným předstihem. Hlasy doručené po skončení hlasování se dle zákona do výsledků voleb nezapočítávají.
Doručovací obálka, kterou najdete mezi podklady ke korespondenční volbě, správnou adresu už obsahuje. Jde o adresu zastupitelského úřadu, u kterého jste vedeni ve zvláštním seznamu voličů.
Svůj hlas odešlete pouze tam (ideálně v obálce, kterou jste obdrželi spolu s dalšími podklady). Poslat hlas kamkoli jinam – byť by šlo o úřad vašeho trvalého bydliště v Česku – automaticky znamená nechat svůj hlas propadnout.
Nejlepším způsobem je zaslat hlas prostřednictvím služby, která umožňuje trasování zásilky. O doručení byste se pak měli dozvědět automaticky, jakmile k němu dojde.
V případě, že tuto možnost využít nemůžete nebo nechcete, uveďte na doručovací obálce své údaje odesilatele. Na základě toho si doručení můžete ověřit přímo na úřadě, a to jak telefonicky, tak e-mailem.
Pokud údaje na obálce neuvedete, úřad nemá možnost zjistit, která obálka je právě ta vaše. Všechny obálky musí být ze zákona otevřeny až při sčítání hlasů.
Pokud si necháte vystavit voličský průkaz, ale nakonec se rozhodnete hlasovat korespondenčně, musíte ho při této volbě přidat do doručovací obálky s dalšími náležitostmi.
Takto dáváte najevo, že se volby na voličský průkaz vzdáváte (že ho nehodláte použít jinde k tomu, abyste volili dvakrát). Pokud byste tak neučinili, váš korespondenční hlas by byl považován za neplatný.
Do doručovací obálky tedy vložíte:
Abyste měli jistotu, že váš hlas bude platný, stačí dodržet několik jednoduchých pravidel.
Do doručovací obálky (do obálky opatřené adresou zastupitelského úřadu) vložte:
Ujistěte se, že:
U korespondenční volby ze zákona rozhoduje pouze to, zda byl hlas doručen včas. V případě, že dorazí po uzavření volebních místností, k datu odeslání se nepřihlíží a hlas není brán v úvahu.
Je důležité:
Zákon nijak neurčuje, kým má být zásilka doručena. Chcete-li mít jistotu, zvolte službu, která umožňuje sledovat zásilku jejím trasováním, a v případě pochyb o spolehlivosti státního doručovatele zvolit služby soukromé kurýrní služby, ideálně expresní.
Ano, můžete. Zákon tuto možnost připouští jako pojistku pro případ, že by se vám korespondenční volba zkomplikovala, bylo ohroženo včasné doručení hlasu, nebo pokud by po jeho odeslání nastaly okolnosti, které mění vaše volební rozhodnutí.
I po odeslání tak můžete volit přímo ve volební místnosti svého úřadu. Přihlížet se pak bude pouze k tomuto hlasování, zatímco vás korespondenční hlas se počítat nebude.
Osobní hlasování je možné pouze na tom zastupitelském úřadu, u kterého jste zapsáni ve zvláštním seznamu voličů a kde jste o korespondenční volbu žádali. Nikde jinde hlasovat nemůžete – ani na jiném zastupitelském úřadu, ani na svém domovském úřadu v ČR.
S touto korespondenční volba počítá a je na ni připravena. Pokud by někdo odeslal svůj hlas opakovaně, systém to podchytí a ve volební schránce skončí pouze první přijatý hlas.
Jak to funguje v praxi?
Jakmile vaše doručovací obálka dorazí na zastupitelský úřad, úřad na ni zapíše datum a čas, kdy ji přijal. Poté ji uloží na dostatečně zabezpečeném místě, kam mají přístup pouze pracovníci úřadu k tomu pověření.
Po uzavření volebních místností všechny včas doručené zásilky převezme zvláštní okrsková volební komise. Teprve ta obálky otevírá, a to až před samotným sčítání hlasů. O předání se sepíše záznam, který podepisuje vedoucí úřadu a předseda komise.
Pokud by vaše obálka dorazila až po uzavření hlasování, úřad na ni zapíše datum a čas doručení a uloží ji nerozlepenou k volební dokumentaci. Takový hlas však už do výsledků voleb nezapočítá – zákon to neumožňuje.
Zvláštní okrsková komise přebírá doručené zásilky od zastupitelského úřadu před samotným sčítáním hlasů. Otevře je a zkontroluje, zda obsah splňuje všechny požadované náležitosti.
Obálku komise odloží stranou a hlas nezapočítá, pokud:
U každé takto odložené obálky komise vždy zapíše důvod, proč s hlasem dál nepracuje. Takové úřední obálky jsou zároveň přelepeny, aby zůstalo zachováno volební tajemství.
Pokud je vaše zásilka v pořádku, komise vaši úřední obálku vhodí do volební schránky k ostatním hlasům, a do záznamů zanese, že jste hlasovali korespondenčně.
Sčítání hlasů začíná až poté, co komise projde všechny doručené obálky a dokončí jejich kontrolu.
Ano, politické strany mají právo delegovat své zástupce i do zvláštních okrskových volebních komisí při zastupitelských úřadech v zahraničí. Tito zástupci mohou mimo jiné dohlížet na sčítání hlasů doručených korespondenčně.
Každý kandidující subjekt, který má právo delegovat členy do běžných okrskových komisí v Česku, může do každé zvláštní okrskové komise v zahraničí vyslat jednoho člena a jednoho náhradníka. Seznam těchto osob doručí přímo zastupitelskému úřadu. Delegovaný člen nemusí být přítomen na prvním zasedání komise.
Náklady na cestu a pobyt v zahraničí si hradí zástupce strany sám. Náleží mu však stejná odměna za výkon funkce, jaká náleží členům volebních komisí v České republice.
Systém korespondenčního hlasování je nastaven tak, aby co nejspolehlivěji chránil důvěryhodnost voleb a znemožnil zneužití nebo falšování hlasů. Mezi klíčové pojistky patří:
Tajnost hlasování je základním principem voleb. Neznamená to ale, že je zajištěna jen a pouze tím, že volíte za plentou; ani ta sama stoprocentní anonymitu nezaručuje. Tvrzení, že volba mimo volební místnost nemůže být tajná, je zavádějící a často záměrně přehnané. I dnes se v ČR mnohde běžně hlasuje i do přenosné volební schránky, tedy nikoli za plentou, a přesto tajnost takového hlasování nikdo nezpochybňuje.
Ústavní principy je potřeba vždy vyvažovat. I kdyby při hlasování doma vzniklo mírné riziko ovlivňování (například v rámci rodiny), je to přijatelné ve světle toho, že se mnoha voličům právě díky korespondenční volbě poprvé otevírá možnost volit – bez vysokých nákladů na cestování, bez výrazných komplikací spojených s osobními či pracovními povinnostmi, ale třeba i vzhledem k zdravotnímu stavu či handicapu.
Jistá míra oslabení jednoho principu proto ještě nutně neznamená, že by byla volba neústavní. Ostatně, korespondenční hlasování je běžnou součástí volebních systémů v celé řadě demokratických zemí, které na principy volebního práva nahlíží stejně jako Česká republika.
Ne, nemůže. Váš hlas je vložen do úřední obálky, která je před sčítáním oddělena od identifikačního lístku. Zpětně už tedy nelze zjistit, který hlas je váš.
Jakmile komise otevře doručovací obálku, najde uvnitř váš podepsaný identifikační lístek a úřední obálku s hlasovacím lístkem uvnitř. Identifikační lístek slouží pouze k tomu, aby komise ověřila, že jste zapsáni v seznamu voličů a že jste už nehlasovali jiným způsobem.
Úřední obálku s vaším hlasem pak komise vhodí do volební schránky k ostatním hlasům – tedy i k těm, které byly odevzdány osobně ve volební místnosti. Identifikační lístky do schránky nevkládá.
Neporušuje. Přímost hlasování neznamená, že musíte vhodit hlas osobně do volební schránky. Znamená, že váš hlas má přímý vliv na výsledky voleb a přidělování mandátů.
Přímost by byla porušena například tehdy, pokud by za vás hlasoval někdo jiný – jako v systémech, kde volí prostředníci nebo volitelé. U korespondenční volby ale hlasujete sami za sebe (což stvrzujete i svým podpisem na identifikačním lístku). Rozhodnutí tedy děláte vy – jde o přímé hlasování.
Váš zájem o dění v Česku je pro nás úžasná zpráva. Rádi vám připomeneme, kdy se blíží jaký termín, abyste nic nepropásli. Přihlaste se a my se už ozveme.