Co se děje s obálkou po doručení na zastupitelský úřad?

U korespondenční volby ze zákona rozhoduje pouze to, zda byl hlas doručen včas. V případě, že dorazí po uzavření volebních místností, k datu odeslání se nepřihlíží a hlas není brán v úvahu.

Je důležité:

• zvolit pro doručení hlasu spolehlivou doručovací službu,
• odesílat hlas s dostatečným předstihem a přihlédnout při tom k časové náročnosti doručení – zejména pokud zásilku posíláte daleko od svého bydliště (například z dovolené v jiné zemi).

Zákon nijak neurčuje, kým má být zásilka doručena. Chcete-li mít jistotu, zvolte službu, která umožňuje sledovat zásilku jejím trasováním, a v případě pochyb o spolehlivosti státního doručovatele zvolit služby soukromé kurýrní služby, ideálně expresní.

Ano, můžete. Zákon tuto možnost připouští jako pojistku pro případ, že by se vám korespondenční volba zkomplikovala, bylo ohroženo včasné doručení hlasu, nebo pokud by po jeho odeslání nastaly okolnosti, které mění vaše volební rozhodnutí.

I po odeslání tak můžete volit přímo ve volební místnosti svého úřadu. Přihlížet se pak bude pouze k tomuto hlasování, zatímco vás korespondenční hlas se počítat nebude.

Osobní hlasování je možné pouze na tom zastupitelském úřadu, u kterého jste zapsáni ve zvláštním seznamu voličů a kde jste o korespondenční volbu žádali. Nikde jinde hlasovat nemůžete – ani na jiném zastupitelském úřadu, ani na svém domovském úřadu v ČR.

S touto korespondenční volba počítá a je na ni připravena. Pokud by někdo odeslal svůj hlas opakovaně, systém to podchytí a ve volební schránce skončí pouze první přijatý hlas.

Jak to funguje v praxi?

• Jakmile požádáte o podklady ke korespondenční volbě, zastupitelský úřad tuto skutečnost zaznamená k vašemu jménu ve zvláštním seznamu voličů.
• I kdyby došlo k administrativní chybě a podklady vám byly omylem vydány vícekrát (což by se stát nemělo), vaše hlasy se zdvojit nemohou.
• Zvláštní okrsková volební komise si na základě identifikačních lístků vede seznam, čí obálku s hlasem už vhodila do volební schránky a čí ne. Pokud se při této kontrole setká s identifikačním lístkem, který na seznamu přijatých hlasů už má, po překontrolování danou zásilku odloží a hlas v ní vložený k hlasování nepřipustí.

Zvláštní okrsková komise přebírá doručené zásilky od zastupitelského úřadu před samotným sčítáním hlasů. Otevře je a zkontroluje, zda obsah splňuje všechny požadované náležitosti.

Obálku komise odloží stranou a hlas nezapočítá, pokud:

• v doručovací obálce chybí identifikační lístek nebo úřední obálka,
• je v ní více než jedna úřední obálka nebo více než jeden identifikační lístek,
• identifikační lístek není podepsaný,
• byl vám vydán voličský průkaz, ale v doručovací obálce se nenachází,
• ve výpisu voličů už je záznam, že jste hlasovali osobně,
• jednu korespondenční zásilku už od vás komise přijala.

U každé takto odložené obálky komise vždy zapíše důvod, proč s hlasem dál nepracuje. Takové úřední obálky jsou zároveň přelepeny, aby zůstalo zachováno volební tajemství.

Pokud je vaše zásilka v pořádku, komise vaši úřední obálku vhodí do volební schránky k ostatním hlasům, a do záznamů zanese, že jste hlasovali korespondenčně.

Sčítání hlasů začíná až poté, co komise projde všechny doručené obálky a dokončí jejich kontrolu.

Ano, politické strany mají právo delegovat své zástupce i do zvláštních okrskových volebních komisí při zastupitelských úřadech v zahraničí. Tito zástupci mohou mimo jiné dohlížet na sčítání hlasů doručených korespondenčně.

Každý kandidující subjekt, který má právo delegovat členy do běžných okrskových komisí v Česku, může do každé zvláštní okrskové komise v zahraničí vyslat jednoho člena a jednoho náhradníka. Seznam těchto osob doručí přímo zastupitelskému úřadu. Delegovaný člen nemusí být přítomen na prvním zasedání komise.

Náklady na cestu a pobyt v zahraničí si hradí zástupce strany sám. Náleží mu však stejná odměna za výkon funkce, jaká náleží členům volebních komisí v České republice.

Systém korespondenčního hlasování je nastaven tak, aby co nejspolehlivěji chránil důvěryhodnost voleb a znemožnil zneužití nebo falšování hlasů. Mezi klíčové pojistky patří:

• Hlasovat korespondenčně můžete jen s písemnostmi, které vám vydal zastupitelský úřad – vždy na principu „do vlastních rukou“. Úřad eviduje, kdo o podklady požádal.
• Písemnosti obdržíte buď osobně vy sami, nebo prostřednictvím pověřené osoby. Ta k tomu musí být oprávněna plnou mocí a úředně ověřeným podpisem.
• Součástí podkladů je identifikační lístek, který slouží k ověření, že hlas pochází skutečně od vás. Jde o číslovaný tiskopis vedený jako veřejná listina. Její padělání je trestné i v zahraničí.
• Identifikační lístek musíte vlastnoručně podepsat. Bez podpisu je korespondenční hlas neplatný.
• Díky úředním obálkám a zejména díky identifikačním lístkům systém podchytí případy, kdy by jeden volič odeslal více hlasů. V tomto případě se počítá pouze první přijatý hlas.

Tajnost hlasování je základním principem voleb. Neznamená to ale, že je zajištěna jen a pouze tím, že volíte za plentou; ani ta sama stoprocentní anonymitu nezaručuje. Tvrzení, že volba mimo volební místnost nemůže být tajná, je zavádějící a často záměrně přehnané. I dnes se v ČR mnohde běžně hlasuje i do přenosné volební schránky, tedy nikoli za plentou, a přesto tajnost takového hlasování nikdo nezpochybňuje.

Ústavní principy je potřeba vždy vyvažovat. I kdyby při hlasování doma vzniklo mírné riziko ovlivňování (například v rámci rodiny), je to přijatelné ve světle toho, že se mnoha voličům právě díky korespondenční volbě poprvé otevírá možnost volit – bez vysokých nákladů na cestování, bez výrazných komplikací spojených s osobními či pracovními povinnostmi, ale třeba i vzhledem k zdravotnímu stavu či handicapu.

Jistá míra oslabení jednoho principu proto ještě nutně neznamená, že by byla volba neústavní. Ostatně, korespondenční hlasování je běžnou součástí volebních systémů v celé řadě demokratických zemí, které na principy volebního práva nahlíží stejně jako Česká republika.

Ne, nemůže. Váš hlas je vložen do úřední obálky, která je před sčítáním oddělena od identifikačního lístku. Zpětně už tedy nelze zjistit, který hlas je váš.

Jakmile komise otevře doručovací obálku, najde uvnitř váš podepsaný identifikační lístek a úřední obálku s hlasovacím lístkem uvnitř. Identifikační lístek slouží pouze k tomu, aby komise ověřila, že jste zapsáni v seznamu voličů a že jste už nehlasovali jiným způsobem.

Úřední obálku s vaším hlasem pak komise vhodí do volební schránky k ostatním hlasům – tedy i k těm, které byly odevzdány osobně ve volební místnosti. Identifikační lístky do schránky nevkládá.

Neporušuje. Přímost hlasování neznamená, že musíte vhodit hlas osobně do volební schránky. Znamená, že váš hlas má přímý vliv na výsledky voleb a přidělování mandátů.

Přímost by byla porušena například tehdy, pokud by za vás hlasoval někdo jiný – jako v systémech, kde volí prostředníci nebo volitelé. U korespondenční volby ale hlasujete sami za sebe (což stvrzujete i svým podpisem na identifikačním lístku). Rozhodnutí tedy děláte vy – jde o přímé hlasování.

Pokud volič svůj hlas odeslal ještě za svého života, je tento hlas platný a započítá se, i kdyby volič mezitím zemřel a obálka dorazila až po jeho úmrtí.